房地产政策应避免短期化

当媒体还在为房地产的"振兴规划”是冠以"长期”之名还是"稳定”一说争论不休之时，住房和城乡建设部拟定规划的初衷也已悄然流露：过去几年房地产业承担了密集的宏观调控政策，而且反反复复，"朝令夕改”，两年前甚至一年前刚刚出台的从紧政策，现在又都放松了。

这种情况显然已不能再持续下去。虽然开发商们，如华远集团董事长任志强，一直坚持市场化的思路，在房地产业遭遇调控时都会"跳”出来大声疾呼：政府不应干涉房地产业，应支持房地产业的市场化道路。但是，在房地产业面临下滑时，任志强也会出来"呼救”，希望政府出手救市。

任志强的"两面性”或许并非自己所愿。一位北京的开发商认为，政府深度长期地介入房地产，最后会干扰市场发出的信号。正是由于政府"锲而不舍”地调控，开发商们似乎已习惯了在政府的"干预”下生存。"房地产行业几乎是去年最早呼救的行业，虽然它当时还不是最艰难的行业。”上述开发商表示。

与此同时，政府对房地产业的调控政策，由于经济形势的变化，也出现了相当大的转变。2007年底，政府以严格限制"第二套房”贷款的形式再度释放了从紧的信号。时隔不到一年的2008年10月底，财政部一纸"救市”文件，以"改善型住房”的全新提法，"第二套房”贷款的限制自此开始松动，之后，上海市亦出台了相关政策，给予第二套以上住房的贷款一定的利率优惠。

事实上，国家为避免楼市进一步下滑而出台了相关的放松政策，包括营业税和契税的减免措施等，都限定实施期限为一年，这意味着如果一年之后形势有变，政策仍可能生变。而记者注意到，国税总局要求购房5年内的普通住房出售须缴营业税的通知是在2006年5月底才宣布的，也就是说，该政策在实施不足2年半后就已经"作废”了，同样是一个短期的政策。

即便是此轮宏观调控开始之时，即2004年出台的从紧政策，在2008年重新放松的话，这些调控政策的实施时间最长也不过四年有余。从来没有一个行业被如此密集的政策所包围，以至于无论行业如何发展，人们总是认为，政府总会出来做些什么。在市场走高之时，购房者觉得，政府应该出手平抑房价。而当市场下行时，开发商们又指望着政府能够出手相救。

但是，如果已经明确房地产业最终将走向市场化的方向，那么政府一而再，再而三地"插手”却又是为何？话题又重

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