半数以上房屋可享受卖旧买新优惠

2009年1月23日，北京市建委联合九大相关部委针对《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发［2008］131号），出台京建办［2009］43号文，提出十五条促进房地产市场持续稳定健康发展意见。

对此，北京中原三级市场副总经理宫萍分析认为这"十五条意见”涉及房产市场各个环节，从保民生、引导消费、优化环境角度入手，调整产业结构。目前已建立完善房产市场体系，低端房产由政府通过保障性住房解决，中端房产通过政府调控发展，高端房产通过市场自行调节，自主发展。"十五条意见”可谓是一剂猛药，力顶房市快速回暖。如果市场参与各方政策执行到位，市场会向着良好方向发展，并且短期内政府不会出台刺激楼市政策。

深度优化二手交易环境，促市场回暖

1、宽松金融环境，利于个人购房

2007年12月5日中央经济工作会议结束时宣布，2008年货币政策从"稳健”转为"从紧”，主要的政策工具将是对银行贷款实施更严格的控制，以冷却大规模的投资，2008年上调6次存款准备金率，但进入下半年，受到金融危机的影响，我国经济增速下滑，为了促进国民经济发展，金融政策从"从紧”状态有所放宽。而在2008年12月10日闭幕的中央经济工作会议上明确，09年要实行积极财政政策和宽松的货币政策。09年宽松金融环境为个人购房创造良好条件。

1）2008年10月22日财政部出台"继续加大保障民生投入力度切实解决低收入群众基本生活”的十条保民生、促增长的措施。其中规定：金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。同时,下调个人住房公积金贷款利率,各档次利率分别下调0.27个百分点。

2）"十五条意见”中对改善型住房进行重新定义。加大对改善型住房消费的信贷支持力度。对已贷款购买一套住房的居民，为改善居住条件，再贷款购买第二套普通住房的，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。

3）2008年内自9月15日开始不到百日，央行五次降息，目前五年以上基准利率为5.94％，优惠利率按0.7倍计算为4.16％，此时优惠利率已远低于

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